关于推进我市中小学体育场地对外开放的建议(第0311号)的答复

【来源:万博体育在线网投  作者:  日期:2019-08-19    浏览量:   】【打印本页】 【关闭

 

李斌代表:

您提出的关于推进我市中小学体育场地对外开放的建议收悉,现答复如下:

我市义务教育阶段学校体育设施面向社会开放,是市政府倡导的民生工程,是推动全民健身、提升国民身体素质的重要举措,发挥了学校体育设施的社会化功能,提高了学校体育场地和设施的使用效率,满足了周边群众的锻炼需求,赢得了社会的一致好评。为了进一步做好此项工作,我局近期主要开展了以下工作:

一是2018年12月,我局会同市体育局、财政局、公安局、民政局、执法局出台《万博体育在线网投等6部门印发沈阳市中小学校体育场面向社会开放工作管理办法通知》(沈教发〔2018〕122号),明确各部门责任,细化工作要求。二是2月27日,我局在2019年年度工作会议上对此项工作进行部署,将开放工作列为校园及周边安全管理专项整治工作中的重要任务来抓,重点解决校园开放期间的安全隐患问题,要求学校按照比例要求和实际需求配齐配好校园保安人员,严格规范开放时间,加强入校人员管理。三是今年3月,我局对部分开放学校开展调研,重点查看开放工作的各项规章制度、安全和应急处置预案、值班人员记录、进校锻炼人员记录等。针对部分学校相关制度未上墙,公示信息不完整,我局已要求存在问题学校进行整改,以便更好地为市民服务。四是4月10日,我局召开由区县教育局主管局长和体卫艺科长参加的专题会议,部署体育设施开放工作,要求开放学校作为第一责任人,负责对学校体育场地设施开放实施统一协调与管理,结合本校实际情况,制定具体的工作制度与管理办法。五是我局在2019年预算中将继续从教育费附加中列支2000万元经费用于开放工作。六是4月12日我局向市人大常委会教科文卫委员会汇报了重点建议办理情况。4月16日向市政府办公室秘书二处汇报了此项工作开展过程中遇到的问题。七是7月10日,为全面了解当前开放工作的实际情况,听取开放学校和进校锻炼市民对开放工作的意见和建议,我局开展全市义务教育阶段学校体育场面向社会开放工作专题调研工作,截至目前,全市273所开放学校全部填写了调查问卷。各开放学校在开放时段邀请进校锻炼市民通过扫描二维码的方式填写网上调查问卷,共计发放问卷1.5万份。八是7月31日,市人大常委会副主任马占春专门视察了我市学校体育场面向社会开放工作,现场听取了此项工作遇到的困难和问题。

正如您在建议中提到的,目前我市中小学校体育场面向社会开放确实存在一些问题,如:经费投入不足,人员补贴政策不明,致使学校难以保障开放的正常开展。开放学校承担了繁重的管理工作。开放工作给学校的安全管理带来了压力和隐患,未形成多部门齐抓共管的合力,等等。

鉴于以上问题,我局已提请由市政府牵头组织,调度教育、体育、财政、公安、执法和民政等部门和各区县政府等部门,听取各单位工作意见,掌握当前工作现状和开放工作的新情况、新进展,对开放工作进行再动员、再部署、再落实,确保全年开放效果,并重点做好以下工作:

一、压实区县政府主体责任,理顺工作体制、机制

进一步完善管理体制,明确区县政府及各部门职责分工,形成以区、县(市)政府为主体,多部门齐抓共管的学校体育设施面向社会开放工作管理体制、机制。进一步落实“条块结合、以块为主”机制,“条条”负责顶层设计,“块块”抓好落实,着力解决“条条强、块块弱”问题。各区县政府要配套相关工作经费,将学校体育设施开放工作纳入学校年度考核体系,对不作为以及存在失察、失职的有关部门建立问责制度,并追究行政责任。

二、切实落实《沈阳市中小学校体育场面向社会开放工作管理办法》,市直相关部门认真履行职责

教育部门负责对学校体育场地设施对社会开放进行指导和监督。定期对开放情况进行调度,及时掌握开放工作的新情况和新进展。要求学校提高认识、不断完善各项规章制度和应急预案建设,严格执行开放时间,规范工作流程。同时,加强与相关部门沟通,确保开放工作顺利开展。根据实际情况,调整开放学校名单,整合资源,对于每天接纳进校锻炼人数较少学校,停止开放。随着夏季到来,进校锻炼的市民逐步增多,要求学校加强安全管理,及时对体育场地和体育健身器械进行检查,一旦发现问题及时维修,对存在安全隐患的设施放置明显的警示标识并加强看管。另外,我们欢迎社会各界人士参与学校体育场开放工作的志愿服务,协助维护校园安全秩序和卫生环境;对于与长期进入学校健身徒步团队签署合作协议,由徒步走队员充当义务保安员和保洁员,可由学校根据自身实际情况酌情考虑。

我局还将结合工作调度会情况和当前开放的实际情况,整合资源,及时调整开放学校名单,核准信息后向社会发布。同时,要求学校与属地社区居委会、派出所密切沟通,加强对进校锻炼人员的宣传教育,将使用学校体育场地设施的各项须知通过各小区、人员聚居区的宣传栏、微信公众号等途径进行告知和宣传,积极营造良好的氛围。感谢您对教育工作的重视和关心!

 

承办处室:体育卫生与艺术教育处

  人:韦  佳

联系电话:22714239

 

 

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      2019年8月2日

 

 

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